1．要自律，也要他律。习近平总书记指出，“法是他律，德是自律，自律和他律结合才能达到最佳效果”【1】。领导干部无论是个人成长成才，还是为官从政，自律与他律都不可偏废，一样都不能少。自律尤重要，他律不可少。自律，就是一个人时刻自警自励、自我约束、自我完善的根据，是内因；他律，是来自外部的教育、批评、监督等约束，是引起个人变化的外部条件，是外因。马克思主义认为，内因是事物发展变化的根本原因，外因是第二位原因，外因通过内因而起作用。但是，任何事物内部的变化必须依赖一定的外部条件，并在这些外部条件的制约和作用下，才能使事物呈现出特定的运动形式。面对无处不在的风险、诱惑、陷阱，领导干部如果没有严格的自律，欲望的闸门一旦打开，就会像洪水一样一泻千里；同样，如果失去外界有效的监督和制约，自律就很难保障长期抵挡诱惑和贪欲侵蚀，久而久之“金刚不坏之身”也会遭到腐蚀。因此，自律固然重要，他律也同样重要，两者都不可或缺。领导干部一定要时刻怀自律之心，遵他律之规。习惯自律，乐于他律。领导干部只有自觉接受他律，不断促进他律向自律转化，才能真正做到知所畏、知所拒、知所守、知所信，走稳走好从政之路、人生之路。一日为官，就当一日谨慎。领导干部一定要严格自律、坚持自律，不断坚定理想信念宗旨，切实拧紧思想的“螺丝”，上紧行动的“发条”，始终保持头脑的清醒，始终坚持党性原则和道德规范，自觉按党章党规党纪办事，自觉自律做好每一件事。要习惯他律、乐于他律，自觉把在严格的监督下工作和生活作为一种应有的认知、态度、责任和习惯，始终做到言必合法，行必守法，真正把他律持之为明镜、内化为意识、升华为信条，转化为更加严格的自律。

2．治国必先治吏，治吏务必从严。治国安民、经纬天下，关键在党、关键在人。遍观古今中外，治国理政先从治吏开始，吏治清、国运兴，是一条亘古不变的铁律。事业兴衰关键在人，治国之要吏治为先。“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”我们党是执政党，执掌国家政权，履行执政职能。党的干部是党的事业的骨干，党的领导和执政最终要通过一个个干部个体来体现，党的路线方针政策最终要靠一个个干部去推动落实。干部队伍的状况，直接关系党的事业兴衰成败和人民的幸福生活。如果管不住、管不好干部，就会危害党和人民事业，甚至危及党的长期执政地位。也正因如此，邓小平同志指出：“党要管党，一管党员，二管干部。对执政党来说，最关键的是干部问题。”习近平总书记也反复强调：“党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。”【2】党的十九届四中全会明确提出，要“健全党管干部、选贤任能制度”。领导干部必须深刻认识从严治吏的极端重要性。治不严则无获，治吏之要严字当头。习近平总书记指出，“我们共产党人最讲认真，讲认真就是要严字当头”，“从严是我们做好一切工作的重要保障”。【3】做事情如果抓而不严，抓完了，问题仍然“涛声依旧”，那就是形式主义，不可能有成效。全面从严治党关键在严，从严治吏关键也在严，培养造就好干部必须真管真严、敢管敢严、长管长严。要坚持真管真严，把“严”的要求落实到干部队伍建设全过程，坚持从严教育、从严管理、从严监督，使干部的选拔、培训、教育、管理、监督等各个环节都全面严起来。要敢管敢严，增强斗争精神，提高斗争本领，勇于自我革命，敢于较真碰硬，在歪风邪气面前敢于坚决斗争。要长管长严，把行为管理和思想管理统一起来，把工作圈管理和社交圈管理衔接起来，把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯通起来，经常敲响思想警钟。当然，严管不是把干部管死，不是把干部队伍搞成一潭死水、搞得暮气沉沉，而是要激励干部增强干事创业的精气神。

3．加强纪律性，革命无不胜。“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”习近平总书记强调，“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进”【4】。领导干部必须时刻绷紧纪律这根弦，自觉加强纪律建设。党的纪律是党的生命线。严明的纪律是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势，也是我们党的力量所在。习近平总书记指出，“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律”【5】。回顾我们党从小到大、从弱到强，从革命、建设到改革的奋斗史，就是一部统一全党意志和行动、步调一致向前进、不断从胜利走向胜利的纪律建设史。事实证明，党的纪律越严明，党就越团结统一，越能攻坚克难、无往不胜；反之，党就会一盘散沙，失去凝聚力和战斗力。党要纪律严明，离不开每一名领导干部严守党的纪律规矩。领导干部作为党的执政骨干，就更要带头讲纪律守规矩，始终与党保持政治上高度统一、行动上步调一致，决不能成为不受纪律约束的“特殊党员”。纪律是事业有成的保证。任何事都不是单打独斗就能做成的，特别作为领导干部，抓班子带队伍，团结带领群众干事创业，更加需要用严明的纪律来促进形成强大的团队凝聚力和执行力。只有用严明的纪律作保证，通过纪律规矩的规范和要求，一个地方、一个单位、一个组织才能有效实现上下思想统一、意志统一、步调统一、行动统一，从而心往一处想、劲往一处使，真正拧成一股绳，产生强大凝聚力；也只有纪律规矩得到严格执行，用纪律的刚性约束坚决纠正上有政策下有对策、打折扣搞变通、各自为政、各行其是、推诿扯皮、敷衍塞责等行为，才能有效确保政令畅通、令行禁止，从而形成强大的执行力。可以说，只有纪律严明，领导干部才能带领干部群众干成事、出成绩，如果纪律松弛，就会人心涣散、离心离德，必将一事无成。领导干部要想成为一名好干部，就一定要自觉加强纪律性。

4．权力是最大的腐蚀剂。权力，本是党和人民赋予干部，用来造福社会、造福人民的一种力量，但是却有一些干部被手中的权力腐蚀、扭曲，最终陷入腐败的泥潭。权力的这种腐蚀性，必须引起每一名领导干部的高度重视。绝对的权力导致绝对的腐败。这是英国近代思想家阿克顿的一句名言。孟德斯鸠在《论法的精神》中说：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不变的一条经验。有权力的人使用权力一直到遇有界限的地方才停止。”都是说，权力如果不受到严格的监督约束，就会成为肆意妄为的工具，使人腐化堕落。权力具有支配性。掌握了权力，就掌握了支配力量，就会有各种笑脸恭维对着你，各种诱惑算计冲着你，投你所好、送你所要、拉你下水。人非圣贤，人性有光明，也难免有幽暗，哪怕是天使，也难保不被绝对的权力冲昏头脑。金钱、利益不断扩张的冲动和权力不断膨胀的欲望相结合，使法律的边界溃坝、道德的天平失守，滋生出贪得无厌、无法无天，腐蚀人心、扭曲人性，甚至让人变得伤天害理，罪大恶极。领导干部一定要深刻认识滥用权力的危害，自觉接受监督约束。必须把权力关进“笼子”里。习近平总书记反复告诫领导干部，“权力不论大小，只要不受制约和监督，都可能被滥用”，而且“权力越大，越容易出现‘灯下黑’”。【6】领导干部只有自觉加强对权力运行的监督约束，才能规范用权、依法用权，确保权力不被滥用。要强化不敢腐的震慑，自觉加强警示教育，以腐败分子为反面教材，以案为鉴、以案释法，从违法违纪的腐败案例中吸取深刻教训，强化敬畏、增强戒惧、警钟长鸣。要用好不能腐的“笼子”，切实增强法纪意识、制度意识、“公器”意识，充分认清权力的界限，主动接受党章党规党纪监督约束，自觉把权力关进制度的笼子，遵纪守法、恪守原则。要筑牢不想腐的“堤坝”，加强理想信念教育和党性教育，树立起正确的世界观、人生观、价值观，自觉追求高尚情操、坚守道德底线、远离低级趣味，真正挺起共产党人的精神脊梁。

5．有权不能任性。邓小平同志曾语重心长地告诫全党：“我们拿到这个权以后，更要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可。”【7】手握权力是领导干部的标志，正确行使权力是领导干部的职责所在，身为领导干部决不能有权就任性。权力是把双刃剑，用权莫随性。习近平总书记指出，领导干部“正确行使权力，掌权为公、用权为民，则群众喜、个人荣、事业兴；错误行使权力，甚至滥用权力，掌权为己、用权于私，则群众怨、声名败、事业损”【8】。现实中，有的干部走上领导岗位，奉行“有权不用，过期作废”，一朝权在手，便把钱来赚；有的觉得“我有权，我说了算”，说话办事专横跋扈、盛气凌人；有的觉得“有权就是敢拍板”，什么板都敢拍，蛮干胡干乱干；有的自认为“有了权，谁也奈何我不得”，想干就干，不想干就不干，当一天和尚撞一天钟；等等。这些有权任性、肆意妄为的现象，背离了党对领导干部的要求，不仅害人害己，而且搞一次任性就失去一片人心，给党带来的危害难以估量。领导干部一定要时刻牢记有权莫任性，用权须谨慎。法定授权必须为，法无授权不可为。领导干部任何时候任何情况下，都要把执政为民、为民用权作为正确使用权力的基本要求，真正做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。一定要充分用权，有权就要担责尽责、认真履职，始终依法用权、秉公用权、廉洁用权，真正以公仆之心为党和人民掌好权、用好权，做到守土有责、守土负责、守土尽责决不能只想当官不想干事、只想揽权不想负责、只想出彩不想出力。一定要谨慎用权，自觉抵制特权思想，时刻保持战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，不断强化心有所畏、言有所戒、行有所止的约束，无论是决策、管理，还是指挥、协调，都要慎之又慎、三思而行，自觉恪守权力边界。当然，身为领导，不仅要自己带头做到，也要要求下属严格做到。

6．始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。政治建设抓好了，党的建设就铸了魂、扎了根，对党的其他方面建设起到纲举目张的作用。政治纪律和政治规矩是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，是党最根本、最重要、最关键的纪律。守不住政治纪律和政治规矩，就会导致有令不行、有禁不止，“低级红”、“高级黑”、“伪忠诚”等现象频现。严明政治纪律和政治规矩是共产党人的政治生命线。习近平总书记强调：“现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能成其为政党。”【9】一个政党，如果没有严明的政治纪律和政治规矩，党员队伍就会各行其是、一盘散沙，最终导致政党分崩离析。我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势。严明政治纪律、严守政治规矩，是我们党不断取得胜利，实现从小到大、由弱到强的重要法宝和优良传统。共产党人旗帜鲜明讲政治，就必须把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，不折不扣地执行。始终把政治纪律和政治规矩摆在首位。在党的全部纪律和规矩中，政治纪律和政治规矩是第一位的。遵守党的政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律规矩的重要基础。领导干部必须维护党中央权威，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不超越权限办事；必须服从组织决定，决不搞非组织活动，不违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

7．纪严于法，纪在法前。习近平总书记指出：“无数案例证明，党员‘破法’，无不始于‘破纪’。只有把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，才能克服‘违纪只是小节、违法才去处理’的不正常状况，用纪律管住全体党员。”【10】党的性质、宗旨都决定了纪严于法、纪在法前，把党纪挺在国法的前面，对党员、干部提出更高的要求，进而实现纪法协同、相得益彰，管住管好全体党员、干部。纪在法前，才能管住大多数。国有国法，党有党纪。国法是对全体公民的基本要求，人人都要遵守法律。党纪是共产党员必须遵守的规则，共产党员既要遵守法律法规，又要遵守党章党规党纪。纪在法前，就是把党纪挺在国法的前面，纪法“无缝衔接”，用纪律和规矩衡量党员干部的行为，管住大多数。如果退守法律防线，“违纪只是小节、违法才去处理”，其结果必然是“要么是好同志，要么是阶下囚”；如果只有严重违纪违法的少数党员干部受到惩处，多数党员干部都“脱管”，就没有人把纪律规矩当回事，国法就很难保障。领导干部要把党纪挺在国法的前面，在守纪律、讲规矩上作表率，任何时候不能破规破纪。纪严于法，才能管好大多数。法律是治国的重器，国因法而治；纪律是治党的戒尺，党因规而强。党的先锋队性质决定了，必须以更高的标准、更严的要求来约束党员干部，才能永葆其先进性。纪严于法，就是党章党规党纪对党员的要求比法律要求更高，党员干部的任何违法犯罪行为都将受到党章党规党纪追究。只有坚持纪严于法，才能突出强调党员干部区别于普通公民的政治责任，唤起党员干部的党章党规党纪意识，把“病毒”和“虫害”消灭在萌芽状态，防止小错酿成大祸、违纪走向违法。领导干部要自觉接受更加严格的纪律约束，对苗头性倾向性问题抓早抓小、防微杜渐。

8．面子再大，大不过党性原则；感情再铁，铁不过规章制度；门子再硬，硬不过纪律规矩。国事无私，政道去邪，法不容情。党要管党、从严治党，必须严明党的纪律规矩。谁把纪律规矩当儿戏，谁就必然受到纪律规矩的严惩。党章党规党纪是管党治党的戒尺，是“严”的“实”的，不是“软”的“虚”的。领导干部原则性不强，不把规矩当回事，讲面子、顾感情、看门子，搞例外、搞特殊、搞特权，就会破规破纪、犯错误甚至犯罪，既害自己又害同志，最终伤害党的事业。铁的纪律必须执行。领导干部理当以身作则，发挥表率作用，懂规矩、守规矩，严格按照党章党规党纪办事，不为人情所困、不为利益所惑，坚决纠正和刹住歪风邪气。要做熟知党章党规党纪的“明白人”，主动学习党章党规党纪，树牢纪律规矩意识，把党章党规党纪刻印在心上，严格按党章标准要求自己，知边界、明底线，形成尊崇党章、遵守党纪的思想自觉。要做执行党章党规党纪的“带头人”，坚持按党性原则办事，按纪律规矩办事，按制度程序办事，秉公用权、廉洁用权，安分守己为党工作。要做维护党章党规党纪的“铁面人”，坚持原则、敢抓敢管，以党章党规党纪为尺子衡量党员、干部的行为，敢于发声亮剑，敢于较真碰硬，以“零容忍”的态度查处违纪行为，提高纪律执行力，维护纪律严肃性。

9．政治监督是最根本的监督。习近平总书记强调，党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等问题，说到底都是政治问题。政治上的问题必须从政治上解决，尤其要依靠政治监督正本清源。党内监督，摆在首位的是政治监督，解决好政治监督的问题，其他党内监督才会真正发挥作用。对领导干部来说，如果政治监督不到位，政治上出现“蜕化”、“变质”，其他所有监督都等于零。必须始终把“两个维护”作为政治监督的首要任务。“两个维护”是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验，是我们党最重要的政治纪律和政治规矩。加强党的政治建设，旗帜鲜明讲政治，首要任务是做到“两个维护”。加强政治监督，就是要对领导干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”等情况进行“政治体检”，聚焦“七个有之”、“五个必须”，把对党不忠诚不老实的两面派、两面人甄别出来、清除出去。必须始终把坚持和加强党的全面领导作为政治监督的根本目的。加强党的政治建设根本要求是坚持和加强党的全面领导，首要任务是保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，推动各级党组织和党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。加强政治监督，就是要对领导干部贯彻落实党总揽全局、协调各方的情况进行监督，确保党领导一切。必须始终把“关键少数”作为政治监督的重点对象。《中国共产党党内监督条例》明确，“党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部”。领导干部是党的事业的组织者、推动者和落实者，是“关键少数”，担负关键责任，应起关键作用。领导干部岗位越重要，责任越重大，政治上出问题的危害就越大，越是要自觉接受政治监督、扛起政治监督的政治责任。

10．理想信念是“总开关”，纪律规矩是“安全阀”。理想信念是共产党人的精神之钙，是世界观、人生观、价值观的“总开关”。有了坚定的理想信念，就能坚持正确政治方向，做到“风雨不动安如山”。纪律规矩是对党员干部的要求和最好的保护，是“紧箍咒”、“护身符”、“安全阀”。守住了纪律规矩，就守住了“生命线”。理想信念不坚定，就会得“软骨病”；纪律规矩意识淡薄，就会成“阶下囚”。坚定理想信念，拧紧“总开关”。坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。信念不牢，地动山摇。理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。一些领导干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷失、精神迷失。坚定理想信念需要一辈子去磨炼和洗礼。领导干部必须用科学的理论武装头脑，牢记党的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，把远大理想和脚踏实地的工作结合起来，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。严守纪律规矩，拧紧“安全阀”。纪律规矩是党员干部做人做事的安全阀、不可触碰的高压线。守纪律讲规矩，才不会犯错误。不把纪律规矩当回事，早晚要出事。领导干部必须把纪律规矩内化于心，外化于行，深入学习党章党规党纪，增强纪律规矩意识，自觉用党规党纪约束自己的行为，时时、处处按党规党纪办事。

11．只有无能的管理，没有无用的人才。管理的核心在人，管理者最重要的职责就是用好人。毛泽东同志曾指出：“领导者的责任，归结起来，主要地是出主意、用干部两件事。”【11】抓住了这两条，也就抓住了做领导的根本。可见“用干部”是领导干部的重要职能和职责。俗话说“垃圾是被放错地方的资源”。用干部的关键是要做到人事相宜，人岗相配，尽人之才。为政之要，莫先于用人。毛泽东同志说过：“指导伟大的革命，要有伟大的党，要有许多最好的干部。”【12】同样，中国特色社会主义进入新时代，我们党团结带领广大人民奋力推进“四个伟大”事业，能否实现各项目标任务，关键在党，关键在人，关键在干部。党的干部是党和国家事业的中坚力量，是推动伟大事业不断前进的动力源泉，精准选用忠诚干净担当、岗位匹配度高的好干部是新时代干部工作的重中之重，是关系党和国家事业成败的关键性、根本性问题。“任忠贤，则享天下之福；用不肖，则受天下之祸。”育才造士，为国之本。习近平总书记指出：“我们党历来高度重视选贤任能，始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。”【13】领导干部一定要不断提高“用干部”的意识和能力，真正把党和人民需要的好干部选出来、用起来。用人得当，尽显其才。领导，首先是对人的领导，这就要求领导干部必须始终将人用好、用得当，做到用其长、尽其才。习近平总书记指出：“用人得当，就要科学合理使用干部，也就是说要用当其时、用其所长。”【14】领导干部要坚持正确的选人用人导向，公道正派，以德为先，任人唯贤，把好干部标准落到实处。要坚持从党的事业需要出发，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能，把各方面的优秀人才及时发现出来、合理使用起来。要遵循干部成长规律，以人为本，尊重差异，用当其时，人岗相适，尽显其才。要推进干部能上能下，通过激励、奖惩、问责等一整套制度安排，保证能者上、庸者下、劣者汰，形成良好的用人导向和制度环境。

12．领导的本质是管理自己，影响别人。现代管理学认为，领导力就是能够对他人施加影响，赢得追随者的能力。而要实施有效领导、给人以正确影响的前提和关键是管好自己。所谓上行下效，领导干部的自我管理就是无声的引领、最好的示范，自身正，就能不令而从，自身不正，必定上梁不正下梁歪。管理好自己才能领导好别人。“治人者必先自治，责人者必先自责，成人者必须自成”。习近平总书记强调：“上行下效，上率下行，上有所好、下必甚焉，上有所恶、下必不为，上面松一寸、下面松一尺。”【15】领导干部是一个地方、一个单位的领导者、组织者、管理者，也是先行者、示范者、践行者，其一言一行、一举一动都会成为干部群众的风向标。示范就是最好的领导。我们党一贯要求领导干部以身作则、率先垂范，就要求领导干部要首先管好自己，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，通过领导干部带头，用良好形象影响人，把党的主张和要求潜移默化地转化为全体干部群众的共同思想和统一行动。如果领导干部管理不好自己，不仅做人做事没有底气、硬气，还会带坏干部习气、单位风气，甚至影响社风党风。领导力就是影响力。有的人经常把领导力等同于权力，认为有权力就有领导力。领导力与权力确实有密切关系，但权力仅仅是领导力的一种重要资源，要实施有效的领导，必须具备强大影响力。美国著名的领导力专家约翰·麦克斯韦尔指出，“领导力就是影响力”。从事领导工作一定要在自我管理中提升自己的影响力，从而更好地用真理的力量、人格的力量、行动的力量影响人。要用真理的力量影响人，始终坚持实事求是、求真务实的思想作风，执着追求真理，熟练掌握马克思主义的原理、立场、观点和方法，带领党员、干部用真理之光点亮思想明灯、照亮前行之路。要用人格的力量影响人，努力做一个高尚的人、一个有道德的人、一个纯粹的人、一个脱离低级趣味的人、一个有益于人民的人，涵养大境界、大格局、大情怀，做时代先锋、道德楷模。要用行动的力量影响人，努力增强工作本领，干在实处、走在前列，以上率下、身先士卒，勇于担当、尽职尽责，团结带领干部群众用实干之力开创美好未来。

13．决策一经作出，纪律就当随行。毛泽东同志曾指出：“纪律是执行路线的保证，没有纪律，党就无法率领群众与军队进行胜利的斗争。”【16】作出满意的决策，贵在有效的执行。推动决策执行，必须以严明的纪律作为保证。决策执行必须靠纪律保驾护航。决策是领导工作的核心，决策的优劣决定领导工作的成败。然而，作出决策，如果得不到坚决地、有效地执行，再好的决策也只能喊在嘴上、记在本上、留在纸上，不仅降低领导威信，还会贻误党和人民事业。在决策执行中，纪律作为一种规范各个个体和机构行动上绝对服从的规则，是推动决策执行的命令工具，具有强制性、规范性、权威性、速效性等特点。纪律是刚性约束、硬性要求，纪律面前没有价钱可讲。纪律跟进迅速、执行到位，就能够有效地监督和推动各项任务、措施、责任迅速得以落实。而如果没有纪律的规范和约束，或者纪律要求不严格，往往就容易出现拖沓、敷衍、推卸甚至不执行、乱执行等问题。因此，任何一项决策出台，纪律就必须如影随形。纪律必须贾穿决策执行全过程各方面。纪律作为对各级组织和领导干部的刚性约束、硬性规范，是决策有效执行的重要保证。领导干部无论是贯彻落实上级决策，还是推动本级决策执行，都必须增强纪律意识，大力推动纪律执行，在严格遵守党的各项纪律规矩的基础上，认真研究决策的工作特点、工作对象、工作阶段以及可能面临的情况等，进一步细化纪律要求、执纪责任、监督责任，明确执行纪律的正面清单、负面清单，使遵纪和执纪的标准要求深入人心，确保每一项任务、每一个环节、每一个阶段都在纪律的约束和规范下进行。特别要始终把政治纪律政治规矩挺在前面，强化令行禁止意识，确保政令畅通，坚决杜绝合意的执行、不合意的不执行、先斩后奏、口是心非、阳奉阴违等言行，坚决抵制自行其是、各自为政、有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策，确保各项决策更好转化为实绩实效。

14．信任离不开监督，监督增进信任。信任是基于对被信任者思想觉悟、政治品质、道德素养基础上的一种认可，相信被信任者能够自我规范和约束，而监督则是基于对被监督者的思想、言语、行动的怀疑，从外部对被监督者进行规范和约束。对于领导干部来说，信任与监督犹如一枚硬币的两面，有机统一、不可分割，缺一不可。信任是激励，监督是爱护，信任监督都重要。领导干部干事创业，既需要组织的信任激励，也离不开组织的严格监督。组织的信任，能激励领导干部干事创业的积极性、主动性和创造性；组织的监督，能使领导干部慎独慎微、勤政廉政，始终保持先进性和纯洁性。信任和监督、自律与他律是辩证统一的。对那些自律不严、行为不端的领导干部，监督的必要性自不必说；即便对那些严于律己、品行端正的党员干部，监督也绝不多余。如果对领导干部信任有余、监督不足，就会导致领导干部在错误的道路上越滑越远；如果监督过度，信任不够，就会导致领导干部麻木不仁、不思进取，这都是对党和人民、对干部的极大不负责任。不辜负信任，不排斥监督，信任不能代替监督。领导干部从掌握权力那一刻起，就肩负着党和人民的重托和责任。领导干部的道德修养、党性锤炼不可能一劳永逸，组织的严格监督，促使干部做到忠诚、干净、担当，才能赢得党组织更大信任，从而挑起更重担子。没有监督的信任等于放任，就有可能使一些干部如断线的风筝、脱轨的火车、脱缰的野马，做出违法乱纪之事，结果往往害了干部。领导干部应倍加珍惜组织的信任，兢兢业业、积极作为，以实际成绩回报组织和领导的信任。另外，主动接受全方位的监督，不断警醒自己用权不偏离正道、不走上歪路，保证权力始终沿着正确的轨道运行，不辜负领导和人民的信任。每一名领导干部都应把不辜负组织信任、不排斥组织监督当成自觉。

15．监督就是保护，严管就是厚爱。严管与厚爱、监督与保护，是辩证统一的。严格的监督管理，既是一种对干部的约束，也是一种防止干部“生病”的保护。监督管理的初衷与关心爱护干部一样，都是为了把干部培养成为党和人民满意的好干部。严是爱、松是害，不管不问要变坏。古人说，“十年树木，百年树人”。栽种树木，既要勤浇水、勤施肥，也要防病害、防虫害。同样，组织培养一名领导干部既要教育培养、关心关爱，也必须严格监督、从严管理，这样才能让干部更好地成长成才。俗话说，“严师出高徒，棍棒出孝子”。有了严格的监督，干部出现苗头性、倾向性问题，就能早提醒、早治疗、早纠正，而不会小管涌造成大塌方；有了严格的管理，加强对干部思想、工作、作风、纪律进行约束和规范，才能让领导干部少犯错、少后悔。无数被查处的干部，究其违法乱纪的原因，虽然主观因素是主要的，但是也都与监督管理失之于宽、失之于软、失之于松有着很大关系。领导干部必须深刻认识组织监督和严管的初衷和重要作用。习惯被监督、自觉被严管，稳中有进行得远。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，是党的十九大提出的一条重要原则，也是我们党干部管理的一贯方针。领导干部既要能敬畏组织监督管理的硬度、力度，也要能感受组织关爱的温度、深度，从而切实增强接受监督管理的主动性、自觉性。要增强接受监督管理的主动性，时刻牢记严格监督是对自己最大的保护，严格管理是组织对自己的爱护，主动接受监督和管理，主动做好工作生活情况报告，主动拿起批评和自我批评锐利武器，主动开门接受监督批评，主动发现问题、主动修正错误。要增强接受监督管理的自觉性，加强党性修养，提高思想境界，真正把接受监督管理内化为自己的一种品格和修养，自觉在严格监督管理下工作生活，使自己的从政之路、人生之路走得更正、更稳、更实、更远。

16．放权不等于放任，放手不等于撒手。善政者，不专权也。领导干部善不善于放权，敢不敢放手让下属大胆自主干事，体现的是管理水平和领导艺术。但任何时候，都要收放自如。放权不等于放任自流，放手不等于撒手不管，只有处理好“授权”与“监督”关系，才能实现科学有效的管理。权力就是责任，有责必担责。为官避事平生耻。在其位，就要谋其政、履其职、担其责、成其事。领导干部时间精力有限，如果给予下级充分信任，善于合理地授权，支持其规范使用权力，自己就能集中精力抓好大事、难事、要事，把好方向、做好决策、抓好监督管理，这不仅有利于提高工作效率，还有利于提高团队的凝聚力和战斗力。但是，借“授权”之名，打着“放权”幌子，把所有工作、权力都甩出去，把工作责任全部转移，自己什么事也不干、什么责也不担，事不关己高高挂起，让下属放任自流、为所欲为，是对干部极不负责任的表现，对事业也百害无一利。领导干部必须知责担责，“放权”不“放任”、“放手”不“撒手”。不当“甩手掌柜”，不做“二传手”。领导干部当“甩手掌柜”、做“二传手”，既是形式主义、官僚主义的典型表现，也是不履职、不担责的表现。要知责明责担责，牢记职责、回归本位，强化主动意识、主业意识、主责意识、主角意识，对待本职工作不推不让、不躲不避，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要抓大放小，学会“弹钢琴”，总揽不包揽、领唱不独唱，管纲“不管”目、管精“不管”细、管大“不管”小、管将“不管”兵。要管严管实，做到放得开、收得拢，放权不放任，放手不撒手，该盯的要盯住，该管的要管好，保证工作有质又有效。

17．阳光是最好的防腐剂。坚持权责透明，推动用权公开，完善权力配置和运行制约机制，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。习近平总书记强调，“要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行”【17】。领导干部只有将权力“晒在阳光”下，才能防止权力被滥用，避免腐败发生。阳光所照之处，黑暗无所遁形。万物生长离不开阳光，也只有“光明”才能驱散“黑暗”。领导干部把权力置于“阳光”之下，公开使用，透明运行，是确保权力正确规范运行的有效方式，也是防止权力腐败的根本之策。一些领导干部违规用权、滥用权力，就是因为不落实民主集中制、违反议事决策程序、遮挡干部群众“视线”，使权力不见“光”、不见“人”所致。权力不受约束，必将腐败。只有增强权力运行的公开性和透明度，推动权力运行全过程、全方位处于阳光之下，有效保障干部群众知情权、参与权、表达权和监督权，示之以人、告之以众，才能经常给用权行为“消毒杀菌”，防止腐败“细菌”滋生。阳光用权，让权力在监督下运行。任何用权上的歪风邪气、不良行为，都是见不得“光”的。把权力晒在“阳光”下，就是对权力最大的监督制约、对干部最大的保护。领导干部要积极规范议事决策程序，严格落实民主集中制，执行“三重一大”，充分发扬民主，最大限度集聚智慧；积极推动党务政务公开，坚持公开为常态、不公开为例外，公开权力清单、责任清单、负面清单，以公开促落实、促规范、促服务；积极接受监督，自觉接受党纪国法约束、社会舆论监督，时时接受群众的检验，不断增强依法依规用权的政治自觉。

18．监督的紫丁香凋谢，作恶的罂粟花盛开。世间事事监督不可少。古今中外，一个没有监督的政党最容易垮台，一个没有监督的政权最容易变质，一个没有监督的干部最容易腐败。领导干部只有增强接受监督的思想行动自觉，任何时间、任何地点、任何事情，都习惯接受监督、重视开展监督，才不会违法乱纪，营造良好政治生态。没有监督，就没有廉政。《史记》有云：“天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往。”增强领导干部在各种利益和诱惑面前的“免疫力”，最有效的办法就是织密“监督网”，使监督成为常态。管党治党必须把加强监督作为重要手段。领导干部如果不上紧监督的“紧箍咒”，用不了多久，就会开始思想懈怠、工作懒散、作风漂浮、生活腐化，各种歪风邪气、不良现象泛滥横行，不仅影响一个干部、一支队伍，还会影响一个地方的政治生态。没有监督的干部不会“长大”，也太可怕。任何领导干部都不能游离于被监督之外。多一层监督，就多一层平安。严是爱，宽是害。缺少监督的环境，看似轻松自在，实则“温水煮青蛙”，不知不觉中出事、坏事。领导干部必须增强监督意识，落实监督责任，自觉把监督作为一种自我保护方式，欣然接受上下级监督、党内外监督、组织和群众监督、社会和媒体监督，切实把自身置于监督之下，使自己在监督下平安成长；自觉扛起监督责任，增强斗争精神，提高斗争本领，不断优化监督方式方法，增强监督的针对性、有效性，常咬“耳朵”，常扯“衣袖”，发现问题及时提醒、批评、纠正，做到常抓不懈、警钟长鸣。

19．要有“婆婆嘴”，常念“监督经”。“婆婆嘴”意味着非常啰唆、爱絮叨，发现有什么不对劲的就得说上两句。常言道：“没有母亲的絮叨，就没有孩子的健康成长。”人都有七情六欲，如果没有监督制约，就有可能随时放纵、随地放任。领导干部既要练好“婆婆嘴”，也要常念“监督经”。“常管常严”是对干部最好的保护。“木受绳则直，金就砺则利。”把对干部的监督管理抓在日常、抓在经常，是对干部最大的关心爱护，也是干部健康成长不可缺少的条件。冰冻三尺，非一日之寒。违法乱纪的腐败分子并非生来就有腐败基因，天生就是坏蛋，问题往往出在组织和干部群众的日常监督少了。如果平时有组织和同志的经常提醒，他们就不会在错误的道路上越走越远。世间事，慎一分得一分，忽一分失一分。领导干部只有不厌烦“婆婆嘴”的念叨，常听、常警、常新，及早把问题发现、把小毛病找到，经常给自己“咬耳扯袖”，把“脸”红在平时，把“汗”出在日常，经常“洗澡治病”，才能防止小病拖成大病，使自己清清爽爽、健健康康。切忌“临时抱佛脚”，监督执纪贵在日常。管理监督重在日常、贵在有恒。领导干部必须把自觉接受监督作为一种品格、一种责任、一种境界、一种工作生活方式。要善于倾听接受，面对组织的提醒、函询、诫勉和上级领导的提醒警示，不能只过“耳边风”、不当一回事，必须重视、必须接受、必须警醒，从点滴抓起、从具体问题抓起，切实把“小问题”、“小毛病”解决在平时，防止把“小问题”拖大、“小毛病”拖炸。要把“监督经”念在平常，增强抓下级监督的责任感，有时间就“念”，有事没事也“念念”，让下级随时受到提醒、经常受到警醒，切实把队伍管好、带好。

20．动员百遍，不如问责一次。《中国共产党问责条例》明确，加强和规范问责工作，有利于坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党，有利于保证党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实。动员只能解决思想认识层面的问题，不是硬约束。没有问责就没有压力，也没有动力，执行落实就难以保证。问责是激励干部担当作为的有效方式。有效的管理离不开问责。一项任务布置下去，如果不把责任压实，对出现的过失失误不追，对推进不实、落实不力的情况听之任之，奉行好人主义，“栽花不栽刺”，用不了多长时间，必然造成有责不担、虚假落实，甚至推诿扯皮的现象，形成不担当不作为的不良风气。责任和权力，是一个事物的两个方面，没有无责任的权力，也没有无权力的责任。井无压力不出油，人无压力轻飘飘。只有在“问责”上敢于较真碰硬，才能推动干部转变作风，想尽办法把责任落实下去。当领导干部既要正确看待“问责”利器的作用，也要善于利用“问责”这一手段。有责必担，失责必问。坐而论道，不如强化问责。问责一个，才能警醒一片。习近平总书记指出，“有权必有责、有责要担当、失责必追究”。领导干部不管是被问责，还是进行问责，都不能感情用事，不能有怜悯之心，必须使“问责”的震慑效应发挥出来。要在“被问责”中整改提升，当自己因为工作失误被“问责”，必须正确认识、客观看待，认真总结反思问题原因，梳理查找过失失误之处，分析研究整改思路办法，找准问题症结，抓住重点关键，有什么问题就整改什么问题，能补救的尽力补救，应汲取教训的及时汲取，切实达到“吃一堑长一智”、不贰过的效果，不能推责、卸责、失责。要从严从实“追责问责”，当下属工作出现了失误，必须坚持原则，下得了“狠心”，坚决打板子、抽鞭子，让干部感受问责的压力，认识问责的威力，激发干事创业的激情。不能搞“情有可原”、“下不为例”，防止“破窗效应”，否则会一发不可收拾。

21．管思想，管工作，管作风，管纪律。“为政者，莫善于清其吏也。”习近平总书记强调，要“建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系”【18】。就是要求对干部的管理监督必须是全方位的。一个干部的成长，离不开全方位的管理监督，思想、工作、作风、纪律哪一个方面出岔子都可能会使自己误入歧途。领导干部只有始终自觉把自己置于组织全方位的管理监督之下，才能真正成长成才。干部管理监督“无盲区”。树不“修”不成材，人不“修”不成才。管理监督，其实就是对干部进行“修枝剪叶”。思想、工作、作风、纪律，四个方面既相对独立、各有侧重，又彼此关联、环环紧扣，共同构成了干部管理监督的完整链条。干部在成长过程中，常见的问题就是在某个或某些方面接受管理监督的自觉性比较强，而其他方面就不那么自觉了。其实，恰恰是在自己不自觉接受管理监督的那个方面，为自己“出格”留了空间、开了“后门”。一个干部如果不能做到全方位地接受管理监督，自己身上的问题就会“按下葫芦浮起瓢”，最终使自己长歪、长斜。只有在思想、工作、作风、纪律上都自觉接受管理监督，不管哪个方面都不松懈，才能使自己始终在组织的安全网保护之下茁壮成长。自觉接受“全方位”管理监督。只有全方位的管理监督，才有干部全方位的成长。要在思想上自觉接受管理监督，坚持用党的创新理论武装头脑，拧紧世界观、人生观、价值观“总开关”，筑牢信仰之基、补足精神之“钙”、把稳思想之“舵”，常给自己敲思想警钟，铸牢拒腐防变的思想防线。要在工作上自觉接受管理监督，严格执行工作中各项规章制度，按规矩办事、按程序办事、按原则办事，敢于担当责任、勇于直面矛盾、善于解决问题。要在作风上自觉接受管理监督，严格遵守中央八项规定精神，坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义，坚持群众观点，践行群众路线，加强调查研究，努力锤炼过硬作风。要在纪律上自觉接受管理监督，增强守纪意识，严格执行和维护党章党规党纪，始终严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。

22．管好关键人，管到关键处，管住关键事，管在关键时。习近平总书记强调，要“管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，特别是要把一把手管住管好”【19】。对领导干部，不仅要进行全方位管理监督，还必须加强关键人、关键处、关键事、关键时的管理监督，这样才能有的放矢、以重点带动一般，增强管理监督实效，从而促进干部自身更好地成长。纲举才能目张，管理监督重在抓关键。善抓关键，是做好工作的重要方法和手段。领导干部的成长环境是复杂的，人人、事事、处处、时时都必须接受管理监督，但也不意味着就是要“撒胡椒面”、平均用力。管理监督抓住了关键，往往能够牵一发而动全身。身处重要岗位、处于关键之处、推进重大事项、处在关键时间节点的领导干部，更应该带头接受管理监督，这样才能形成示范带动效应，起到“举一纲而万目张，解一卷而众篇明”的效果，实现“一子落下，满盘皆活”。领导干部接受管理监督，既要不论何时何地何事何种情况，也要在重点和关键上更加注意，这样才能既不在阴沟里翻船，也能在大风大浪里远航。打鼓打在中心处，管要管在点子上。越是关键人、关键处、关键事、关键时，领导干部越要带头自觉接受管理监督。这是领导干部的职责本分。身处关键岗位，更要带头执行干部管理监督各项制度，对自己提出更严要求，恪守职责权限，自觉规范自身用权行为，让手中的权力始终透明运行。处在关键之处，更要带头接受对重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等的监督，切实做到想问题办事情作决策合法合规合纪。推进重大事项，更要带头在防范化解重大风险、污染防治等大事要事中接受监督，自觉认领问题、正确对待问题、努力解决问题。处在人事调整、进退流转等关键时间节点，更要带头接受党内监督、群众监督、舆论监督等各方面监督，保持定力，确保自己在关键时候不出错、不犯错。

23．宽严相济，恩威并施。“以严为本，而以宽济之。”宽严相济就是宽厚和严苛互相补充、恰到好处。恩不施无以立威，威不施无以治事。恩威并施，就是安抚和强制同时施行、软硬结合。一个干部的成长，既需要严管、也需要宽容，既需要“恩”的激励、也需要“威”的鞭策。管人之道，一张一弛。一根绳子总是处于紧绷状态就容易断裂，而总是闲置处于松弛状态也会慢慢腐朽。管理监督干部也是这样，一个干部如果长期面临高压的、严苛刚猛的、缺乏人性关怀的管理，容易产生反感情绪，承受巨大心理压力，变得暮气沉沉，“流汗又流泪”、“伤神又伤心”，难以健康成长；而如果一直处于宽厚仁慈的管理环境中，时间长了不仅会产生懈怠情绪，还会渐渐丧失敬畏之心，变得松松垮垮、为所欲为，成为“脱缰野马”。干部管理监督是一门艺术，该严格的时候从严要求、该施威的时候施威，不留情面、不搞下不为例；该温情的时候和蔼可亲、春风化雨，关心关爱、宽厚待人，让人如沐春风。领导干部只有处在这种张弛有度的管理监督中，才能真正得到成长。严管厚爱，相得益彰。从严管理出战斗力，正常关爱出凝聚力。领导干部要正确对待“严管”，认识到严格管理实际上也是一种关心关爱，自觉遵守各项纪律管理规定，自觉以严明的纪律规矩鞭策自己、规范自己、塑造自己，面对“惩罚”要心悦诚服、反思教训，以此为警醒努力改进提升自己，不心灰意冷、不自暴自弃，真正化压力为奋发向上的动力。要正确对待“厚爱”，自觉以组织的关心关爱激发自己、鼓舞自己，感恩组织在政治上的激励、工作上的支持、待遇上的保障、心理上的关怀，面对“嘉奖”要谦虚、不自满、不骄傲，再接再厉，满怀激情地去闯去试、去流汗去吃苦，真正化奔头为干事创业的劲头。

24．禁微则易，救末者难。任何事物都有一个从量变到质变的过程，从量变刚开始就入手矫正，才不会酿成不可救药的后果。习近平总书记指出，“如果讳疾忌医，就可能小病拖成大病，由病在表皮发展到病入膏肓”【20】。一个领导干部在成长过程中，不可能永远不出小毛病，关键是有错要纠、无错要防，否则等到“病危”时再“抢救”就来不及了。善治者治于未病，干部管理监督要抓早。“药王”孙思邈提出：“上工治未病之病，中工治欲病之病，下工治已病之病。”在疾病的三个阶段中，“治未病”最容易，“治欲病”次之，“治已病”最难。干部管理监督其实就是“治病救人”，在干部“发病”之前主动“把脉问诊”，抓住时机、及早治疗，才能用最低的成本换来最好的“疗效”，这也才是对干部“健康”最大的负责。领导干部要加强“源头防范”，在自己从政之路一开始就想明白当干部为什么、在岗位干什么，走好从政第一步，在自身还没有“生病时”就要经常“寻医问药”、经常“体检”，对存在的问题早发现、早治疗、早纠治，悬崖勒马、立即止步，防止自己滑向犯大错甚至违法犯罪的境地。祸患常积于忽微，干部管理监督要抓小。“人莫不忽于微细，以至其大。”问题总是客观存在的，怕就怕对问题熟视无睹、视而不见，结果小问题变成大问题、小管涌变成大塌方。小节易制，大错难救。很多干部出问题就是因为细节小处没有管住自己，造成了不可挽回的“大灾难”。其实，在干部身上看似平常的小问题，往往更容易让人麻痹大意，往往更具危险性、破坏性和渗透性，如果不加以制止，就很可能演变为违纪违法行为。临崖勒马收缰晚，船到江心补漏迟。领导干部要善于见微知著，深挖细剖自己身上的“小问题”，对自身苗头性、倾向性问题紧盯不放，缺点再小也不掩饰、症状再轻也不大意，从点滴小事改起，不因事微而不为、不因小节而不顾，坚决防止小毛病演变成大问题。

25．没有量化就没有管理。量化，就是指目标或任务具体明确，可以清晰衡量。管理学大师德鲁克说过：“如果不能衡量，就无法管理。”没有量化，管理就会目标不清、标准不明，执行者就会“摸不着头脑”。干部的成长离不开量化的管理监督，只有这样干部才会清楚明了自己要干什么、干到什么程度；否则，面对一般化、过得去、大呼隆式的管理监督，干部自身的问题就不可避免会被掩盖，就难以健康成长。干部管理监督是具体的实在的。习近平总书记在谈到干部管理监督时指出，“这些年来，从中央到地方搞了不少制度性规范，但有的过于原则、缺乏具体的量化标准，形同摆设”【21】。一语道出了“量化”对于干部管理监督的重要性。如果我们不对干部管理监督的目标、任务、环节、措施等进行量化，也许看起来不过是“失之毫厘”，但最终往往会“谬以千里”，甚至会耽误干部成长、把“好苗”养成“烂树”。量化代表着精准，量化就是为了精准。只有进行科学量化，才能把对干部的管理监督由一般化变为标准化、具体化、项目化，从而破解大而化之、笼而统之的问题。干部管理监督要精准施策。习近平总书记强调，工作“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”。干部管理监督要真正为干部成长“保驾护航”，必须在“精准”上狠下功夫。要“项目化”管理，把对干部的管理监督有机拆解为一个个有载体、有抓手的“工程项目”，通过清单式、条目化的列举、公开，让干部管理监督要“做什么”、“怎么做”、“做到什么程度”一目了然，让干部对“什么事能做”、“什么事不能做”一清二楚。要“精细化”推进，采取细化考核、严格结果运用等方式，充分调动管理监督主体积极性；坚持流程管理、环节控制，分线分块制定细化干部管理监督的具体操作流程，运用大数据思维，经常对干部“过过筛子”，把准把好管理监督每个程序环节。要“标准化”验收，坚持以高标准求干部管理监督高质量，不同事项要区别衡量标准，同一事项不同性质也要把标准区分开来，让干部犯错和不犯错不一样、犯大错和犯小错不一样、犯一次错和犯多次错不一样。

26．少数人靠觉悟，多数人靠制度。同样，干部的管理监督完全依赖于个人的思想觉悟是不行的，制度才是刚性约束。只有制度才是管根本、管全局、管长远的。领导干部必须增强制度意识，严格遵守制度、执行制度，才能管住自己，管好全局。人不以制度则废，制度是干部管理监督的根本保证。邓小平同志曾强调，“制度是决定因素”，制度问题“关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视”。【22】党的十八大以来，从中央八项规定的出台到重新修订实施廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规，再到以制度的形式把“不忘初心、牢记使命”主题教育成果固化下来，充分体现了制度建设对干部管理监督的根本性作用。制度是刚性约束，既“禁于未然之前”，又“禁于已然之后”，是干部管理监督最稳定、最有效和最根本的手段，能够充分激励干部干事创业的积极性、主动性，长久有效地引导和规范干部的言行。领导干部只有牢固树立制度意识，才能在成长成才、干事创业的征程中行稳致远。徒法不能自行，制度的生命力在于执行。制度制定很重要，更重要的是抓落实。如果不抓落实，只是写在纸上、贴在墙上、锁在抽屉里，制度就会成为“稻草人”。领导干部要自觉尊崇制度，加强制度学习，熟知制度内容、掌握制度要求、领会制度精神、认识制度价值，增强按制度办事的意识。要自觉遵守制度，坚持制度面前人人平等、制度执行没有特权、制度约束没有例外，坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣等现象，坚决维护制度的严肃性和权威性。要自觉捍卫制度，把监督贯穿于制度执行全过程，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，防止“硬约束”变成“橡皮筋”，确保各项制度真正落到实处。

27．善除害者察其本，善理疾者绝其源。善于消除灾祸的人，总是先查找其根由；善于调理疾病的人，总是先断绝疾病的源头。只有找到问题的症结，才能根治问题。一个人出现这样那样的问题，说到底是思想根源上的问题。领导干部只有着力从思想上正本清源、立根固本，才会有强大的免疫力和抵抗力。执本而末自从，绝源而流自断。万化根源总在心。理想信念的动摇是最危险的动摇，理想信念的滑坡是最危险的滑坡。习近平总书记指出：“理想信念是精神上的‘钙’，精神上缺了‘钙’，就会得‘软骨病’，就会导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。”【23】那些蜕变分子、腐败分子之所以走上歧途、走上不归路，最根本的是理想信念发生了动摇，信仰迷茫、精神迷失，在生死考验、利益诱惑、困难挫折面前松懈了斗志、忘却了身份、丢弃了忠诚。对领导干部来说，理想信念这个“总开关”没拧紧，不能正确处理公私关系，缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免了。只有信仰坚定、信念如磐、信心如金，才会内心笃定、行动笃实，关键时刻才能把得住、站得稳、行得正、走得远。标本兼治，重在固本培元。“本固则枝荣”，坚定的理想信念是共产党人的安身立命之本。领导干部要从根本上解决各种存在的问题和病症，必须从理想信念抓起，重点就是要坚定信仰、信念、信心。要坚定对马克思主义的信仰，把系统掌握马克思主义基本原理作为看家本领，更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，在学懂弄通做实上下功夫。要坚定对中国特色社会主义的信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑。要坚定对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，自觉把个人理想融入实现中华民族伟大复兴中国梦的壮阔征程，推动思想再解放、改革再出发、工作再落实。

28．长管长严，警钟长鸣。管理监督干部，既要敢管敢严、真管真严，更要长管长严，而不是严一阵松一阵、管一阵放一阵。如果时紧时松、时热时冷，不仅管不出好干部，而且好干部也可能会被“管坏”。领导干部的成长进步离不开严格的、长期的管理监督，必须严而又严，必须久久为功，让警钟在耳边长鸣。严管才是真管，干部管理监督要一严到底。世间事，作于细，成于严。对干部的管理监督也是这样，如果失之于宽、失之于软，坚持原则不够、好人主义盛行，只会让干部为所欲为，只会使小管涌演化为大塌方，这其实是害了干部。进入新时代，新矛盾新问题层出不穷，各种影响干部成长的不利因素不是变少了，而是变得更多了，管理监督干部比以往任何时候都更加需要严字当头。“严师出高徒”，严管才能出好干部。越是进入新时代，越是取得成绩，对干部的管理监督越要严，越要用严的理念、严的方法、严的手段，动真格、不松劲，下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，真正严出一方清风正气，严出一片干部成长的沃土。长管才是真严，干部管理监督要常抓不懈。干部管理监督是一项长期工程，不可能一蹴而就、毕其功于一役，如果缺乏长期艰苦“作战”的毅力，如果还有歇歇脚、喘口气的念头，就不是真“严”、就管不出好干部来、就会半途而废。只有以钉钉子精神坚持不懈、持之以恒地抓下去，才能管出党和人民需要的好干部。要推动严管长效化，推动建立从严管理监督干部的长效机制，以严格的执纪执法增强制度刚性，推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系。领导干部要充分认识到长管长严对自身成长之重要，自觉把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，使自己在长期的严管之下，永不懈怠，百炼成钢。

29．习惯在监督中工作，乐于在监督下成长。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确：“领导干部要正确对待监督，主动接受监督，习惯在监督下开展工作，决不能拒绝监督、逃避监督。”习惯在监督下开展工作，乐于在监督中成长成熟，是每个领导干部干事创业、健康成长的客观需要。习惯被监督是修养。我们党有严密的组织性和纪律性，党的根本宗旨是全心全意为人民服务，接受组织和人民监督天经地义。领导干部能不能正确对待、自觉接受党和人民监督，是衡量党员干部党性修养水平的一个重要尺度。不想接受党和人民监督的人，觉得接受党和人民监督很不舒服、很不自在的人，不具备当干部的起码素质。近年来，接受党的教育多年的少数党员干部，最终因腐败堕落走向违法犯罪，在他们的悔过书中都有一条共同的教训，就是悔恨把组织和他人的监督提醒当作“耳旁风”，唯我独尊、自以为是、忘乎所以、私欲膨胀。领导干部必须习惯在监督下学习、工作和生活，及时回应社会关切，及时解决存在问题，身有所正、言有所规、行有所止，将监督转化为提升工作能力、提高群众满意度的不竭动力。乐于被监督是境界。良药苦口利于病，监督约束利于人。监督既是“紧箍咒”，更是领导干部政治生涯的“安全阀”，阻止干部越轨的“刹车器”，防止干部蜕变的“防腐剂”。领导干部主动接受监督、乐于接受监督反映的是底气，体现的是担当，传递的是自信，彰显的是胸襟。领导干部必须时时处处将自己置于监督之下，在思想上正确认识监督，把党和人民的监督看作是对自己最大的爱护、最好的保护和最真诚的呵护；在感情上真诚欢迎监督，积极配合监督，不能以任何借口而拒绝监督，也不能以任何理由逃避监督；在行动上主动接受监督，在来自各方面的监督下增强廉洁自律意识，提高廉洁自律能力，以廉洁的作风、廉洁的形象和廉洁的品质来赢得组织的信赖和群众的拥护。

30．把不忘初心、牢记使命作为领导干部的终身课题。初心使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。习近平总书记强调“不忘初心、牢记使命，必须作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈。”【24】领导干部唯有把不忘初心、牢记使命作为终身课题，让初心和使命在思想深处扎根、在工作实践中体现，方能成长为党和人民需要的好干部。初心如磐，使命在肩。不忘初心方能行稳致远，牢记使命才能开辟未来。党的初心和使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现，激励着我们党永远坚守、砥砺着我们党坚毅前行。正是因为始终坚守初心使命，我们党在危难之际绝处逢生，在挫折之后毅然奋起，在失误之后拨乱反正，在磨难面前百折不挠，推动党和国家事业不断创造辉煌。习近平总书记告诫全党：“忘记初心和使命，我们党就会改变性质、改变颜色，就会失去人民、失去未来。”【25】医学上人的死亡以心脏停止跳动为基准，同样共产党人如果忘了初心、忘了使命，好比政治上的“心力衰竭”。不论是面对复杂严峻的矛盾和挑战，还是面临各种成就和机遇，党的领导干部都要经常回望初心、砥砺初心，激励使命、担当使命，不忘“从哪里来、到哪里去”，不忘“我是谁、为了谁、依靠谁”，永葆先进性和纯洁性。践行初心无穷期，担当使命无止境。不忘初心、牢记使命不是一阵子的事，而是一辈子的事。初心不会自然保质保鲜，使命更须时刻牢记。要强化思想武装，坚持不懈推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，学出信心、学出力量，在思想政治上不断进行检视、剖析、反思，不断去杂质、除病毒、防污染。要强化监督检查，检视初心、叩问初心，坚决清除一切弱化先进性、损害纯洁性的因素，坚决防范一切违背初心和使命、动摇党的根基的危险，做到自身正、自身净、自身硬，用忠诚干净担当的实际行动诠释初心使命。要强化制度建设，既不大而全也不小而碎，把不忘初心、牢记使命的制度建立好、坚持好，强化制度意识，自觉尊崇制度，严格执行制度，坚决维护制度，严格对制度执行的监督，推动不忘初心、牢记使命常态化、长效化、制度化。

【1】《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，中央文献出版社、中国方正出版社2015年版，第140页。

【2】《习近平关于全面从严治党论述摘编》，中央文献出版社2016年版，第131页。

【3】《十八大以来重要文献选编》中，中央文献出版社2016年版，第93页。

【4】《习近平谈治国理政》第1卷，外文出版社2018年版，第386页。

【5】《十八大以来重要文献选编》上，中央文献出版社2014年版，第764页。

【6】《习近平关于全面从严治党论述摘编》，中央文献出版社2016年版，第201、206页。

【7】《建国以来重要文献选编》第15册，中央文献出版社1997年版，第155页。

【8】习近平：《之江新语》，浙江人民出版社2007年版，第260页。

【9】《十八大以来重要文献选编》上，中央文献出版社2014年版，第133页。

【10】《习近平关于全面从严治党论述摘编》，中央文献出版社2016年版，第114页。

【11】《毛泽东选集》第2卷，人民出版社1991年版，第527页。

【12】《毛泽东选集》第1卷，人民出版社1991年版，第277页。

【13】《十八大以来重要文献选编》上，中央文献出版社2014年版，第336页。

【14】《习近平关于全面从严治党论述摘编》，中央文献出版社2016年版，第128页。

【15】《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》，党建读物出版社、中央文献出版社2014年版，第53—54页。

【16】《建党以来重要文献选编（1921—1949）》第15册，中央文献出版社2011年版，第645页。

【17】《习近平谈治国理政》第3卷，外文出版社2020年版，第52页。

【18】习近平：《在全国组织工作会议上的讲话》，人民出版社2018年版，第21页。

【19】习近平：《在全国组织工作会议上的讲话》，人民出版社2018年版，第22页。

【20】《十八大以来重要文献选编》上，中央文献出版社2014年版，第316页。

【21】《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，中央文献出版社、中国方正出版社2016年版，第64页。

【22】《三中全会以来重要文献选编》上，人民出版社1982年版，第463、524页。

【23】《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》，党建读物出版社、中央文献出版社2014年版，第40页。

【24】《习近平谈治国理政》第3卷，外文出版社2020年版，第538页。

【25】《习近平谈治国理政》第3卷，外文出版社2020年版，第538页。