1927年，正当北伐战争向前发展的紧要关头，蒋介石国民党背信弃义，悍然发动四一二反革命政变，轰轰烈烈的大革命失败。国民党反动派疯狂地屠杀共产党人和革命群众，据不完全统计，仅仅从1927年到1928年上半年，就有30多万革命群众和共产党员遭杀害。一方面国民党的屠杀政策制造了前所未有的白色恐怖，另一方面我党大革命时期右倾错误的影响还没有肃清，致使一些共产党员陷于政治上的迷茫，看不到中国革命的前途和希望，有的宣布退党，有的甚至沦为了叛徒。全党人数由原来的5.7万人骤减到1万人左右，党的基层组织遭受摧残，革命形势陷于低潮。但是，“中国共产党和中国人民并没有被吓倒，被征服，被杀绝。他们从地下爬起来，揩干净身上的血迹，掩埋好同伴的尸首，他们又继续战斗了。”【1】以毛泽东为代表的中国共产党人，成功地实现了党的工作重心从城市向农村的转变，创造性地探索、开辟了一条农村包围城市，最后夺取政权的革命道路。随着土地革命、武装斗争和根据地建设局面的深入开展，中国革命事业迫切需要共产党教育培养大批适应“武装割据”形势需求的优秀干部。